廣告法修訂草案25日提交第十二屆全國人大常委會第十次會議審議。草案增加了廣告薦證者的行為規范和法律責任,這意味著明星在代言時將有更多規 范,不得為未使用過的商品和服務作證明。目前,樓盤、汽車、手機、飲料、皮包、服裝、藥品、食品幾乎各類商品都在找明星代言,一出出的明星“代言風波”屢 見不鮮,成為大家關注的焦點。業內人士表示,廣告法的修改有利于進一步規范明星代言,但是執行起來尚有難度,需要進一步細化措施。

　　亂象

　　明星代言缺規范太混亂

　　廣告“傍”上名人早已不是什么新鮮事兒,商家為了增強營銷效果,瞅準名人、明星的影響力,可勁兒“追星”?，F在打開電視、點開網絡,形形色色的 廣告中鋪天蓋地都是明星。浙江衛視廣告部一位工作人員告訴記者,據不完全統計,目前中國每天平均有1.8萬次以上的電視廣告中可以看到明星代言,明星代言 感召力巨大,市場也越來越大,已經成為廣告行業的一種普遍現象。

　　去年宋丹丹代言的某兒童藥品被爆出傷害兒童肝腎,代言人宋丹丹隨后被卷入輿論漩渦備受指責,壓力巨大的宋丹丹隨后表示今后不再代言任何藥品廣 告。宋丹丹不是第一個也不是最后一個因為代言的產品出問題而備受指責的明星。伴隨著巨大的市場,由于監管的不完善,近年來多位明星屢陷“代言門”,前些 年,從成龍代言某洗發產品被查出批號不合格,到唐國強等代言不孕不育醫院遭受質疑,再到郭德綱代言藏秘排油被爆涉嫌虛假宣傳,一大批明星在收獲廣告代言的暴利之后,也將消費者帶到了一個個消費誤區和黑區。

　　現狀

　　辨別力有限明星也叫屈

　　對于屢次出現的“代言門”事件,26日,多家經紀公司在接受記者采訪時也是一肚子委屈。宋丹丹經紀公司告訴記者,對于明星和經紀公司來說,都不 愿意自己代言的產品出現問題,當初在接廣告時也是慎之又慎,但是因為不是專業人士,分辨能力有限,很難完全避免出現問題?！爱敵踅幽莻€藥品廣告時,我們對 廠家及藥檢部門的審批做了詳盡的調查,當時也沒發現什么問題,但是最后還是發生了最不愿出現的情況?！?/p>

　　孫儷的助理告訴記者,為了盡可能避免問題的發生,孫儷近兩年在接廣告時盡量選擇日?？熹N品,例如洗衣粉、嬰兒車等等,對于專業性過強的產品如藥 品、食品等領域則比較慎重,盡量避免。在接廣告前公司都會對產品和廠家進行多方了解,要求商家出示質檢證明和相關憑證,以表明產品的可信賴性。對于明星來 說,能做到的也就是這些,過于專業和嚴謹的考察和檢測目前很難做到。

　　影響

　　讓明星代言更謹慎

　　對于廣告法修訂草案關于明星不得為未使用過的商品和服務作證明的規定,業內人士都給予了認可。法律人士告訴記者,2013年,全國人大常委會表 決通過關于修改消費者權益保護法的決定,規定明星代言廣告如涉及虛假宣傳,將與商家一起承擔連帶責任。這次廣告法修訂草案對廣告薦證者的法律責任再次予以 明確和強調,同時更加細化和具體。

　　這次廣告法修訂草案規定,廣告薦證者在廣告中對商品、服務作推薦、證明,應當依據事實,并符合廣告法和有關法律、行政法規規定。廣告薦證者不得 為其未使用過的商品或未接受過的服務作證明。法律人士表示,上述條文意味著今后明星代言相關產品,必須自己先使用,否則不得代言。明星做虛假廣告,將承擔 法律責任。相比過去,監管和處罰更為嚴格,細化的法律條款嚴格明確代言人的事前事后責任,會倒逼其依法代言,有助于遏制目前明星代言的亂象。

　　執行

　　靠明星使用發現問題難度大

　　雖然業內人士對本次廣告法修訂草案給予了高度評價,不過不少網友和業內人士對于如何執行仍頗為擔憂?！懊餍侨绾巫C明自己使用過代言的產品,是口 頭說說還是要有公證的書面材料,這個需要進一步細化?！闭憬l視廣告部的工作人員表示,電視臺對于明星代言風波深惡痛絕,一直希望能讓這個行業走上規范, 對于這次草案的新規,業內都很關注。但是他研究了目前的草案,比較擔心如何執行。即使明星提供了使用過該產品的書面材料,但不同的產品需要不同的時間去驗 證效果和安全性,一刀切的證明材料究竟有多大的可信度值得商榷,如果對不同產品的試用期和效果分門別類進行規定,這個工作量太大了,操作起來難度很大。

　　對于讓明星使用代言產品的規定,不少網友也表示了不同意見?！八蔚さご詢和幤?她一個成人使用后能發現什么問題?汪東城給衛生巾代言自己如 何使用?給不孕不育醫院代言,怎么接受服務?試用商品,試用多久算是合格?比如,一款汽車發動機有設計缺陷,明星代言前要試用多久才能測試出這種缺陷?挖 掘機的性能,也不是一個明星使用之后就證明得了的?”多數網友建議,明星誤導了消費者該受處罰,但是,在明星犯錯之前,落實監管才是王道。

來源：齊魯晚報