新修訂的廣告法于9月1日正式實施，這是廣告法實施20年來首次修訂，修訂幅度大、涉及范圍廣，引發社會高度關注。國家工商總局廣告司司長張國華在新聞發布會上表示，新版《廣告法》正式實施后，廣告監測到的虛假違法廣告一經查實，將一律先行停播，然后再立案查處。

　　此次廣告法從提上修法日程起，不少亮點條款就在媒體上引發持續關注和討論，比如明星不得代言沒有用過的產品；未滿10周歲的兒童不能做代言人；藥品、保健品不得代言；限制煙草廣告；亂發小廣告涉嫌違法；未經同意不得發送電子郵箱廣告，等等。

　　不難看出，這些條款都極有針對性，回應了近年來出現的各種廣告亂象。廣告伴隨著經濟的繁榮而產生，可是，在為人們生活提供選擇便利的同時，廣告 的真假難辨，垃圾廣告的無孔不入，也給人們帶來了無盡的煩惱?！耙怀跃挽`”“永不復發”“想瘦哪里瘦哪里”……這些賺人眼球的廣告，頻頻出現在電視節目、 戶外廣告、街頭傳單上。盡管廣告法已經明確規定：“廣告不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者”，但是為了高額利益，不少商家和廣告發布者寧愿鋌而走 險，不僅損害了消費者的合法權益，擾亂了正常的經濟秩序，也阻礙了廣告業自身的健康發展。此外，還有的廣告公司靠發布垃圾短信、垃圾郵件非法牟利，各種街 頭小廣告牛皮癬，讓人不堪其擾。

　　2014年，中國廣告年經營額達到5600億元，廣告市場總體規模居世界第二位。如此大規模的市場，絕不能任其亂而無序，必須將其納入規范化、法制化的健康發展之路上來。

　　為什么違法廣告屢禁不止？違法成本過低是主要原因，佳潔士牙膏 “只需要一天，牙齒就真的白了！”的虛假宣傳，被處603萬元的巨額罰單，這也是我國目前針對虛假違法廣告開出的極大罰單，可是，佳潔士年銷售額超過60 億元， “天價罰單”對其不過是九牛一毛。其次，對于廣告內容的邊界不清，責任劃定不夠明晰，也是廣告亂象滋生的重要原因。第三，微信、微博等互聯網違法廣告，是 近幾年才開始紅火起來的，20年前的廣告法顯然對此缺乏制約。

　　新修訂的廣告法有的放矢，對虛假廣告重拳出擊，大大提高了違法成本。同時，明確了虛假廣告的定義和典型形態，對重點領域劃出了紅線，消除了模糊 地帶。原來廣告法只有7種商品和服務的廣告準則，這次增加到17種。凡是和消費者生產生活聯系比較緊密的，幾乎都囊括了進來。增加的也都是前幾年違法廣告 發生率比較集中的地方。同時，厘清了責任，對廣告代言人和廣告發布者的法律義務和責任進行了明確界定，也強化對大眾傳播媒介廣告發布行為的監管力度等。

　　更值得關注的是，新廣告法對新興的移動互聯網廣告加強了監管，讓其不再野蠻生長。傳統媒體的廣告監管一直都比較嚴格，而信息時代的來臨，移動互聯網發展 速度很快，一直游走在廣告監管的邊緣。這幾年，互聯網新媒體廣告“任性”混戰，快速增長，成為傳統媒體的主要分流者。據統計，2014年，我國整體網絡廣 告市場規模超過1500億元，同比增長40%。在傳統媒體廣告持續下降的大背景下，互聯網、移動互聯網廣告卻逆勢上揚，以年均超過30%的速度快速增長。 補齊法制的短板，才能保證新生的互聯網廣告健康發展，成為國民經濟增長的助力而非阻力。

　　不難看出，新廣告法規范了原廣告法存在的一些問題，解決了社會公眾反映比較強烈的一些廣告亂象，在制度層面更加完善、健全、合理。但是我們也要 看到，徒法不足以自行。良法還需善治，法制善意要轉化為實效，更有效地保護社會公眾、消費者的合法權益，促進廣告業健康發展，關鍵還在于執行，而這也正是 社會公眾對新法的極大期待。(譚敏)

來源：環球網