國家工商總局公開通報20個違法廣告案件
新版廣告法以及開始正式實施,而國家工商總局方面表示,將于本月將向社會公開通報20個重點督辦案件。
值得注意的是,這20個案件系跨多省市、長時間發布,其中涉及違法藥品、食品、化妝品、收藏品廣告。而為了推進案件查處工作,工商總局更是在80天內連開7次案件查處調度視頻會議,對進展緩慢地區提出批評意見,明確查處時限,執法力度堪稱空前。
20個重點案件線索立案137件
據工商總局廣告司司長張國華介紹,今年以來,工商總局廣告監督管理司依據廣告數據中心監測數據,將跨多省市長時間發布的20件違法藥品、食品、化妝品、收藏品廣告確定為重點督辦案件,并于6月1日向全國工商機關廣告監管機構下發《關于開展查處典型違法廣告集中行動的通知》,對案件線索分配、案件查處流程、各地工商機關之間案件移送標準、違法責任主體全鏈條查辦、加強與公安機關協調配合等方面提出了明確工作要求。
同時,根據集中行動進展情況和案件查處工作需要,先后7次召開案件查處調度視頻會議,對各地案件查處工作進行統一指揮調度,對進展緩慢的地區及時提出批評意見和督辦要求,明確案件執法口徑與查處時限。據初步統計,截至2015年8月22日,針對總局下派的20個重點案件線索,各地共立案137件,罰沒款(含擬罰沒款)總數為1007.13萬元。
張國華稱,新廣告法實施后,工商總局將加大對重點案件的統一調度指揮和督辦力度,督促各地工商機關認真完成總局之前交辦的20個重點案件線索查辦工作,9月份向社會通報案件查辦情況。
公益廣告管理辦法近期頒布
張國華指出,通過一段時期以來持續加大案件查處力度和日常監測監管,全國廣告市場秩序總體呈現持續好轉態勢。據初步統計,從今年4月底新廣告法頒布以來至8月22日,各地共立案查處違法廣告3973件,罰款(含擬罰沒款)5356.31萬元。
從監測情況看,2015年7月,全國違法廣告總條數比4月份減少6403條,下降幅度為29.7%;違法廣告總條次比4月份減少23744條次,下降幅度為41.1%;違法廣告時長比4月份減少10400小時,下降幅度為50.7%。
他介紹,整治虛假違法廣告聯席會議制度自建立以來,在打擊虛假違法廣告,維護廣告市場秩序中發揮了重要作用。其中,去年以來,全國公安機關共立虛假廣告案件30余起,涉案金額3000余萬元;工業和信息化部配合工商部門關閉涉及虛假違法廣告網站55個;食品藥品監管總局發現并移送關閉違法網站2686個,移送工信部門依法關閉非法網站23個。
張國華透露,為加快推進新廣告法釋法工作,工商總局正牽頭抓緊完善配套規章。目前,《公益廣告促進和管理暫行辦法》正在會簽過程中,將于近期頒布。而《醫療廣告管理辦法》、《藥品廣告審查發布標準》等部門規章也正在征求有關部門意見。
探索實施廣告信用評價制度
張國華強調,新廣告法實施后,工商部門對廣告監測中心監測到的嚴重虛假違法廣告,一律停播并立案查處。對發布虛假違法廣告較為嚴重的媒體,按照新廣告法的要求,將定期公示,加大曝光力度。對廣告違法率居高不下、廣告違法問題屢查屢犯的媒體,暫停廣告發布業務并通報有關部門,提請依法追究媒體單位及相關責任人員責任。對工作不力、執法不嚴的廣告監管機關進行效能評價、通報批評。
他表示,工商部門將進一步加大廣告執法辦案力度,用足用好新廣告法賦予的各種措施,對于違法情節特別嚴重、性質特別惡劣的,堅決移送司法機關追究刑事責任;探索實施廣告信用評價制度,適時公布各地媒體廣告信用情況。
張國華說:“在此,我們鄭重提醒廣告主、廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人要謹守各方‘底線’,避免踩踏‘紅線’。廣告代言人要嚴格遵守新廣告法和有關法律法規的規定,不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明,不得利用不滿十周歲的未成年人作代言,不得為新廣告法禁止代言的商品或服務作代言?!?br style="padding: 0px; margin: 0px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋體, Tahoma, Arial, Geneva, sans-serif; line-height: 28.799999237060547px; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);"/>
從本次公開通報20個重點督辦案件來看,可以看出國家工商總局對于進一步規范我國廣告市場環境的決心。
來源:法制日報