近日，國家工商總局廣告監督管理司制定了2014年工作思路：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以科學發展觀為指導，按照全國工商行政管理工作會議部署，以打造實施廣告戰略升級版為目標，改革創新，真抓實干，切實維護公平公正、健康誠信的廣告市場環境；立足職能，突出服務，指導廣告業科學發展，為“五位一體”建設積極貢獻力量。

廣告監督管理司有關負責人介紹，在廣告監管方面，將圍繞6個重點下功夫。

提升監管信息化水準。著手建立中國廣告數據中心，依托數據平臺，匯總分析廣告市場運行狀況、違法廣告發布動態，建立廣告預警和快速處置機制，完善廣告監測監管執法信息系統，建立證據提供、案件交辦、立案查處、結果反饋一體化的監管指揮系統。

提升部際聯席會議制度作用。強化與食藥監、新聞、衛生、公安等部門的聯合監管、執法聯動，建立部門間信息溝通反饋、廣告案件移送、停止廣告發布、行政處罰與司法追責銜接等工作制度；發揮各部門職能優勢，運用各自管理手段，加強廣告發布環節和源頭的治理，從根本上遏制虛假違法廣告重復發布的現象。

提升監管執法辦案水平。加強執法辦案業務培訓，交流執法辦案經驗，提高基層廣告監管執法人員辦案尤其是網絡廣告案件的查辦能力；加強廣告執法辦案指導，協調跨地區的典型嚴重虛假違法廣告案件的查辦，統一執法辦案標準和尺度。

提升監管工作效能。建立各地廣告監管工作考評制度，科學合理設定考核指標，對日常監管情況、執法辦案數量及質量、處理投訴舉報等工作進行綜合評價，鼓勵先進，推動落后地區提高監管執法水平。

提升監管創新能力。積極探索廣告信用監管制度，建立媒體信用評價體系，完善媒體信用考核指標，運用信用評價制度增強媒體自律意識。改進和加強網絡廣告監管執法工作，破解互聯網廣告監管執法難題。

提升監管長效機制作用。改進廣告發布環節監管方式，推動建立發布違法廣告責任追究制，會同有關部門研究完善對媒體、廣告經營單位以及廣告審查人員的考核制度。

在指導廣告業發展方面，一是提升科學指導廣告業發展的水平，進一步摸清廣告市場底數，加強分析研究，為廣告業的發展準確把脈。二是提升廣告產業園區功能和作用，進一步總結廣告園區試點工作經驗，以建立第三方評價動態考評制度為抓手，推動園區更好地發揮核心驅動作用。三是提升廣告企業核心競爭力，深入開展調查研究工作，加強對廣告企業的分類指導，鼓勵廣告龍頭企業積極創新，做強做大；落實建立重點聯系廣告企業制度，建立政府主管部門與廣告企業直接聯系的制度化渠道，推動廣告業改革發展。四是提升廣告業對經濟社會發展的貢獻度，引導廣告產業園區和廣告企業立足特色，多方挖潛增效，提質升級，服務區域經濟社會發展，服務地方品牌建設；組織召開“廣告服務品牌建設，拉動經濟增長”專題研討會；盡快推動廣告業統計制度實施，科學測算廣告業在經濟社會發展中的比重，提高行業貢獻度。

在廣告基礎管理方面，切實強化廣告法規制度建設，進一步轉變職能，深化廣告經營行政審批改革，全面提高廣告工作信息化建設水平，進一步轉變作風，加強自身建設，強化學習和業務培訓，全力建設學習型、實干型、高效型司局。